【疫情大数据】

【专家观点】

孙壮志博士（中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所所长，中国-中东欧国家智库交流与合作网络理事）：

随着新冠疫情在全球的蔓延，欧洲成了“重灾区”，意大利、西班牙、德国、法国等国的确诊人数已达数万人，而且还有进一步“升级”的趋势。国际上对如何加强国际合作，有效应对疫情的威胁，也出现了不同的态度。一种是认为应该加强多边合作、相互扶持、共克时艰；另一种则是坚持单边主义，煽动种族和排外情绪，甚至在最需要破除意识形态藩篱的特殊深刻，拒不放弃冷战思维，以邻为壑。在中东欧地区，就出现了这样两种倾向，有的国家积极寻求国际支持，有的国家则以维护自身“安全”为由，闭关锁国。比如波兰等国就拒绝俄罗斯向意大利运送援助物资的运输机过境。

在全球化迅猛发展的时代，国与国的联系愈益紧密，世界性的问题也越来越多地困扰人类社会的生存和安宁，造成的危害越来越大。只有坚持新的国际合作思维，维护多边主义的体制和规则，才是实现共同发展的必要前提。疫情当中世界卫生组织以其专业性、国际性、权威性的视角，给出很多有益的建议，采取了一系列行动，受到各国的赞誉。但也有不和谐的声音，比如特朗普政府就公开宣布要把美国给世卫组织的1.23亿美元捐款减少到5800万美元，对其他国家的所谓援助也是“口惠而实不至”，包括对其在欧洲的盟友。

与此形成鲜明对比的是，中国在国内防疫形势异常严峻时得到包括来自很多欧洲国家的外部支持和无私援助，而在国内疫情得到初步控制、国内物资依旧紧张的情况下，第一时间向欧洲国家提供各种帮助。以实际行动践行了加强与伙伴国家的协调和配合，共同维护多边主义和以规则为基础的国际秩序，推动国际社会合作应对重大挑战的主张。中国领导人强调以开放求发展，深化交流合作，坚持“拉手”而不是“松手”，坚持“拆墙”而不是“筑墙”，坚决反对保护主义、单边主义，不断削减贸易壁垒，推动全球价值链、供应链更加完善，共同培育市场需求。这些“中国智慧”“中国方案”，将在疫情结束后对世界经济的恢复和发展起到重要作用。

目前，肆虐的新冠疫情对各国的资源和经济是极大的考验，特别是国际化程度很高的中东欧国家，多边主义之所以越来越受到认可和欢迎，因为它的基本特征之一就是强调协调与合作。多边主义不再是一个纯粹的合作工具或精神象征，而是逐步成为多方参与的全球和地区共治，以协商、对话等方式处理公共性、区域性的复杂问题，涉及政治、经济、外交、安全，甚至生态环境、传染性疾病、信息传播、人口流动、太空利用等方方面面，使其在国际治理体系的建构过程中占据极其重要的位置。因此，多边主义在此次各国携手抗击新冠疫情的背景之下，将进一步体现其特殊的存在价值和指导作用。

冯仲平博士（中国现代国际关系研究院副院长、研究员，中国-中东欧国家智库交流与合作网络学术委员会委员）：

如果说，中国在识别新冠肺炎病毒之初就采取严格的隔离政策，为世界其他国家提供了宝贵的防控疫情的窗口期的话，意大利、西班牙、法国等西欧国家目前面临的严重疫情形势，同样可以看作为中东欧国家提供了一个难得的窗口期。我们希望中东欧国家能够利用好这个时机，不让它白白浪费掉。

中国防控疫情最重要的经验或许无关医疗能力，而是公众愿意听从医疗专家的话，隔离，尽最大可能减少人员聚集。

意大利、英国的教训是，新冠肺炎病毒比人更狡猾，在没有疫苗之前，除了隔离，别无选择。

面对汹涌而至的新冠肺炎疫情，欧盟国家刚开始自扫门前雪，但接下来发现靠自己解决不了问题，还是要互相帮助。欧盟国家利益融合如此深厚，早已就是命运共同体了，各国利益虽不相同，但共同利益远大于各自利益。欧洲央行已经出手，二十七国首脑会议、外长会议力主合作。新冠肺炎疫情不会让欧盟解体。

由于美国总统特朗普的自私自利，疫情使欧洲对美国更加失望。即使特朗普连任失败，欧洲人也觉得欧美关系再也回不去了。

面对疫情，中国与西欧和中东欧国家均加强了合作。中欧关系的合作领域得到扩展，合作水平得到了进一步的提升。二战后，欧洲国家通过一体化建立了命运共同体，在经济全球化的时代，中国同样意识到了世界各国也应树立人类命运共同体意识。中欧疫情合作正是对这一意识的实践。

孔田平博士（中国社会科学院欧洲研究所研究员，中国-中东欧国家智库交流与合作网络学术委员会委员）：

2月26日，罗马尼亚出现首例新冠病毒感染确诊病例。本周罗马尼亚确诊病例增幅较快，确诊人数已增至794人。罗马尼亚已有100多医务人员感染新冠病毒，东北部最大的医院苏恰瓦县医院有52名医护人员感染，被迫关闭，进行消杀。罗马尼亚目前有超过5500人集中隔离，近8.4万人居家隔离。罗马尼亚人口1900多万，为东南欧人口最多的国家。目前疫情仍处在上升阶段，防控任务仍十分艰巨。

持续升级防控措施：1月下旬，罗马尼亚开始关注中国的疫情以及防控措施，特别关注新冠病毒在欧洲的传播。意大利成为新的疫情中心后，罗马尼亚颇感担忧，因为意大利有约130万罗马尼亚移民，而且意大利是罗马尼亚游客青睐的旅游目的地。2月24日，罗马尼亚卫生部要求从意大利回国的所有人必须隔离14天。25日，罗马尼亚决定对从中国武汉以及意大利11个地区回国的无症状游客直接隔离14天。3月2日，国家特别紧急局势委员会要求从中国大陆、意大利北部地区、韩国、伊朗回国的公民居家隔离14天。3月8日，罗马尼亚决定禁止超过1千人的室内或户外活动。3月9日政府宣布暂时中断与意大利的航班，自3月10日起暂停与意大利的铁路和公路客运。同日政府决定自3月11日起关闭所有学校。3月11日，政府决定禁止在密闭空间内举行超过100人的科学、文化、宗教、体育、娱乐活动。3月12日，罗马尼亚决定关闭7个过境点。3月16日，罗马尼亚总统约翰内斯宣布罗马尼亚进入紧急状态，为期30天。在实行紧急状态期间，所有中小学和大学关闭。约翰内斯总统表示在罗马尼亚国境内的任何人感染新冠病毒将获得免费救治。3月20日，罗马尼亚总统约翰内斯强调“我们在为保卫人类健康而战”，呼吁罗马尼亚公民负起责任，严格执行当局的规定。3月21日，罗马尼亚颁布防范新冠病毒传播的军事政令，决定关闭商店和购物中心（食品、药品和清洁用品销售除外），禁止三人以上的出行，在晚10点到早6点无理由禁止出门，禁止外国人入境罗马尼亚。3月24日，罗马尼亚总统约翰内斯宣布“封国”，这意味着对公民行动自由的限制不再是建议，而是强制性规定。年龄超过65岁的公民不得离家，对隔离人员实施电子监督措施。约翰内斯总统决定动用军队，控制局势。自3月25日起，除了工作和购买食品外，罗马尼亚公民不得离家。警察、宪兵和军队将强行实施限制。这意味着罗马尼亚紧急状态升级。

高度关注疫情的经济影响：疫情对经济的影响颇大，多家银行分析师认为2020年罗马尼亚经济将走入衰退。在宣布紧急状态后，有30万家企业受到影响，宾馆、旅行社、发廊、游戏厅、便利店等备受打击。罗马尼亚劳动部长Violets Alexandru称由于企业停止运行，约20万份劳动合同被迫中止。她预计这一数字还有可能翻倍。3月20日，罗马尼亚政府决定将向中止劳动合同的职工（技术性失业）提供补偿。那些受疫情影响的企业可从经济部获得证明，企业凭证明可向县就业机构获得补偿即每个职工总工资的75%。3月23日，罗马尼亚政府宣布总值超过300亿列伊（相当于国内生产总值的2%多）的经济纾困计划。政府支持技术性失业的资金为40亿列伊，涉及职工100万。政府将帮助受疫情影响的企业，通过国家救助计划为企业高达90%的信贷额度提供担保，利息由国家补贴。政府也将向其他类型的职工如自由职业者等提供帮助。政府救助的重点为中小企业，受危机影响的大企业也在政府的视线之内，政府正在为大企业量身定做救助计划。汽车业为罗马尼亚战略产业，政府正在考虑如何帮助汽车业。3月20日，为支持受疫情影响的企业和家庭，罗马尼亚中央银行决定货币政策利率下调0.5个百分点，降至2.0%，抵押贷款利率降至2.5%。中央银行正在考虑降低本币债务的准备金率，以解决流动性问题。由于疫情的影响尚在发酵，未来罗马尼亚不排除进一步放松货币政策的可能性。

目前罗马尼亚压倒一切的任务是控制新冠病毒的传播，保健康优先于保经济。目前的货币和财政政策有助于缓解疫情以及防控措施对经济的不利影响，但是不可能完全弥补疫情造成的经济损失。

梁昊光博士（北京第二外国语学院中国一带一路战略研究院执行院长、教授，中国-中东欧国家智库交流与合作网络理事）：

联防联控机制是突发公共卫生事件政府管理有效性的关键一招。

眼下新冠肺炎疫情继续冲击全球，受意大利、西班牙等国家疫情持续失控的影响，中东欧国家确诊病例有继续增长的态势，从中国经验来看，联防联控机制是政府管理有效性的关键一招。新冠肺炎联防联控机制是由中国国家卫生健康委员会牵头建立的应对新冠肺炎疫情联防联控的多部委协调工作机制平台，成员单位共32个政府部门，下设疫情防控、医疗救治、科研攻关、宣传、外事、后勤保障、前方工作等工作组，分别由政府部门主要负责人任组长，以形成防控疫情的有效合力。

自2020年1月21日以来，国务院联防联控机制积极召开新闻发布会，介绍各地区各部门各行业疫情防控进展以及回应社会关切。据统计，截至2020年3月24日，该平台已举办25次新闻发布会，出台42个疫情防控的政策文件。建立了国家全民健康信息平台和全国一体化政务服务平台数据库，内含新冠肺炎确诊和疑似患者、可能的密切接触者以及县域疫情风险等级等信息。

联防联控机制的主要运行措施包括：（一）实现了部门上下和部门之间信息的统一互认，为科学防治、精准施策提供了重要的依据与保障；（二）形成了全民排查、全民监督、全民防疫的态势，做到了“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”，实现了“防输入、防蔓延、防输出”的疫情防控目标；（三）实现了全国范围内不同区域、不同行业和不同人群的差异化管理与服务，维护了良好的疫情防控工作秩序，保障了社会与经济大局的稳定。

刘作奎博士（中国社会科学院欧洲研究所研究员，中国-中东欧国家智库交流与合作网络秘书长）：

3月23日，欧盟外交和安全政策高级代表博雷利在官方网站上发表了一篇文章，引发了国际舆论不同的关注。在这篇题为“冠状病毒大流行及其正在建立的新世界”的文章中，博雷利阐述了自己对疫情的未来影响的看法，认为新冠疫情确定无疑将重塑我们的世界，“尽管不知道这场危机什么时候会结束，但我们确信随着时间的推移，这个世界会变的与众不同”。

在这篇不长的文章中，博雷利表达了多重意思，尤其强调欧盟在推动欧洲应对疫情上已经走上前台，发挥了领导者角色，从重要医疗设备的联合采购到出台经济刺激措施再到放松成员国的财政和援助限制等。博雷利尤其强调了在国际组织框架内开展合作共同应对疫情的重要性，以及欧洲在支持非洲等不发达国家应对疫情方面所付出的努力。

与此同时，这位欧盟官方代表也有一些“地缘政治视角”的判断，认为疫情并没有影响一些地缘政治的紧张态势，尤其是中美之间的紧张已经因为疫情又加重了这种趋势。此外，欧洲也要警惕中国的“慷慨政治”，中国在控制本国疫情后，向欧洲进行了多种援助和支持，与美国对欧实行旅行限制不同，中国通过帮助欧洲来证明自己是一个可信赖的负责任的合作伙伴。尽管如此，博雷利也认为中国正在获取抵抗疫情的国际话语权。

从博雷利这篇文章中可以看到欧盟的复杂心态，既希望同中国合作来推动疫情在欧洲和全球范围内尽快解决，又对于中国应对疫情的效率、模式以及帮助欧洲的方式充满戒心和担忧。疫情是一面镜子，“本国优先”还是“国际责任”，欧盟更应清楚看到，中国在这方面明显要做得比美国好，中国是欧洲应该信赖的合作伙伴。欧盟不必要纠结于中国对成员国的支持会危及欧盟自身，因为疫情面前，中国展示的是对生命和人道的尊重，也是对欧洲帮助我们抗击疫情“投桃报李”的具体举动。成员国提出需要中国的支持，中国予以积极回应，这也是双边关系和友谊题中应有之义。中国帮助欧盟成员国，实际上也是在帮助欧盟。

欧盟更应有地缘政治的“大局观”，在应对新冠疫情这种大的全球性危机上，欧盟倡导国际合作，中国也积极举起国际合作的大旗，与欧盟形成呼应，代表了应对全球性危机的主流趋势。通过此次抗疫的合作，欧盟以后在应对类似危机（如气候变化、全球治理等）、发挥国际角色时应该意识，中国是地缘政治中欧盟可以依靠和合作的伙伴而不是对手。

白依维博士（Bakota Ivica，首都师范大学文明区划研究中心研究员）：

目前，克罗地亚即将面临疫情的高峰，每天新增确诊超过累计确诊人数的10%。虽然疫情还没有像意大利那么严重，但是22日萨格勒布地震以及隔天天气的突然变冷，让国家紧急委员会在处理‘双重威胁’时不得不采取相互矛盾的措施（暂停不出门的建议），并努力保护弱势群体。

17日，克罗地亚确诊人数超过100人之时，克罗地亚政府抗击疫情的措施由渐进变得更激进，在5天内政府禁止饭店和咖啡厅营业，封锁所有边境和限制国内出行。虽然克罗地亚公民对紧急委员会的信任度高，但是克罗地亚抗疫措施突然转向激进，显然受危机管理组织能力不足和公民恐慌的影响。

与意大利或英国不同，克罗地亚政府在公民健康和经济稳定之间坚定地选择了前者。普联科维奇总理表示，抗击疫情是政府唯一的政策。卫生部长贝罗舍目前的公民支持度很高，他强调将抗击疫情作为优先政策具有广泛的支持，他的‘公关能力’使公众对激进措施的反应相当积极，政府对购物和出行的限制很少受到批评。

尽管如此，对克罗地亚政府处理疫情对经济影响的相关举措的批评意见日益增加。按照大多数专家的观点，2015年克罗地亚才走出2008年欧债危机造成的经济衰退，与其他欧盟国家相比晚了好几年。近几年恢复的经济增长在很大程度上依赖旅游业及相关的服务部门的经济增长。由于疫情首先“打击”的是不稳定的旅游业，目前没有任何一个分析师对克罗地亚经济前景持有乐观的态度。2020年经济下滑是肯定的，评估经济纾困措施对实际部门的滚雪球效应并及时落实相关措施是防止经济过度下滑的关键。政府已经通过一系列企业纾困措施，但是其关键词是“延期”而不是“取消”疫情期间的税务、社会效益等中小型企业的金融义务。据经济部长赫尔瓦特的说法，目前通过的措施是暂时性的，政府先抗击疫情再集中力量处理经济衰退的后果。当前，紧急委员暂时抢尽了风头，总理、财政部长和经济部长似乎显得很低调。

【各国应对疫情的政策】

希腊

在24日卫生部举行的通报会上，卫生部发言人索蒂里斯·齐奥德拉斯（Sotiris Tsiodras）教授宣布希腊今天新增病例48例，总确诊数达到743人，新增死亡3人，因冠状病毒而死亡的总人数已达到20人 。但他对Covid-19危机的结束表示乐观，他说：“我们感染的人数比其他国家要好得多，我们对政府采取的紧急措施的支持度非常高，这样我们的情况就会越来越好。”

他还表示希腊方面已经开始订购治疗冠状病毒的药物，尤其是日本富士公司开发的抗流感药，据说该药可有效对抗冠状病毒。该药物的活性成分是favipiravir，它可作为许多RNA病毒聚合酶的抑制剂，会阻碍病毒在人体中的复制，这也意味着它还可以减少疾病的传播。自2月以来，该药物已在日本用于治疗感染冠状病毒的患者。

捷克

3月24日，捷克众议开会讨论政府提议的有关紧急状况下的扩展措施。

捷克出现了第二个因新冠病毒死亡的病例，该病人是一名45岁的男子。布拉格Bulovka医院的一名医生和一名护士感染了冠状病毒，首次出现医院工作人员感染病例。

斯洛文尼亚

斯洛文尼亚总理表示，政府已经讨论并起草了一项一揽子法案，以应对疫情给居民和经济的带来的负面影响。总理在发言中表示，将建立一个专门针对临时性下岗人员的共同融资工资制度。自实行之日起到5月31日止，国家将负担这些临时性下岗人员的医疗保险和养老保险费用，其被保险的权利会得到保护。因为疫情而请病假的员工工资，由国家医疗保险机构负担，雇主不需要负担。对于那些抗疫关键部门的员工，他们的工资在其基本工资的基础上增长10%至200%。同时，也要改善弱势群体的社会地位，特别是那些领取较低养老金的老年人群体。他们也正是面对病毒最脆弱的群体。这部分人群将大部分收入用于采购关键的食品和其他必需品。他们会得到额外的补助。政府也将对个体户进行补贴。他们需要填写和递交相关申请表，表明他们如何受到疫情的影响。这份申请表会公开。国家会为受到影响的这些个体户缴纳医保和养老保险。

罗马尼亚

3月24日，总统与总理、内务部长、国防部以及卫生部长举行会议，评估和讨论有关COVID-19疫情的管理措施。总统要求从3月25日起采取新的限制措施（宵禁令等）以遏制冠状病毒的蔓延， 军队将介入管理。

波兰

3月24日晚，国家主席习近平同波兰总统杜达通电话。

习近平指出，新冠肺炎疫情发生后，波兰政府和社会各界对中方表示慰问和支持，中国人民铭记在心。患难见真情。中方坚定支持波兰政府和波兰人民抗击疫情的努力。中方还同包括波兰在内的中东欧十七国举行了卫生专家视频会议，及时分享疫情防控信息和有关做法。中方秉持人类命运共同体理念，愿同包括波兰在内的世界各国加强抗疫合作，共同维护全球公共卫生安全。

习近平强调，波兰是中国在欧盟和中东欧国家的重要合作伙伴，中方愿同波方一道，加强高层交往，增进相互了解和战略互信，推动中波关系不断向前迈进，共同为中国－中东欧国家合作和中欧关系发展作出重要贡献。

杜达表示，中方采取及时果断有力措施，有效遏制住疫情蔓延，我对中国人民和抗击疫情的中国医护人员表示敬佩。中方有关经验值得波兰借鉴。波兰正面临疫情严峻挑战，急需医疗防护物资。感谢中方及时提供宝贵支援，这是波中深厚友谊的体现。中国经济基础雄厚，我对中国战胜疫情、实现更好发展充满信心。波方希望同中方加强各领域合作，共同致力于促进中东欧国家和中国之间的合作。我珍视同习近平主席的友谊，期待着疫情过后早日访华。

塞尔维亚

为集中救治可能出现的新冠病毒社区感染者，塞尔维亚参考中国援塞医疗专家团队的意见，在贝尔格莱德会展中心建设该国首个方舱医院。该方舱医院设在会展中心1号馆，内设3000张病床，都是轻度感染者病床。计划将在诺维萨德、尼什等疫情严重地区尽快搭建方舱医院。

克罗地亚

3月24日克罗地亚国家公共卫生局局长查帕克对媒体说表示，不建议市民在进出超市或邮局时佩戴口罩，因为口罩对于健康的人来说，没有作用。

为了拯救经济，度过难关，克罗地亚政府出台了一揽子的经济扶持计划，但附加了许多条件：

一、想要获得扶持，不允许聘用外国人。

二、在职的外国人也不会获得政府工资补贴。

三、需要证明今年1-3月份营收比去年同期至少下降20%。

四、欠税200库纳以上（1库纳约合1.03人民币），没有资格获得国家扶持。

另外，克商务部长正酝酿削减在职公务员工资。

目前克罗地亚出台的经济扶持计划主要内容为：延期支付税费，保险费等公共费用；3月20日以后不大量裁员的企业，可获得国家的工资补贴；补贴方式是由企业家照常支付工资，在次月，由国家返还法定最低工资（3250库纳）。

爱沙尼亚

爱沙尼亚国内餐饮业商户正在寻找新的方法来吸引在新冠肺炎中流失的客户。现在，许多小型企业提供在家订购食物的服务。不过采访表明，即便有了便捷的外卖服务，商户的销售量还是直线下降，很多居民甚至不敢通过电话订购。

保加利亚

1、3月23日，中国驻保加利亚大使董晓军向在保中国同胞致信，感谢广大旅保同胞对国内抗疫的支持与贡献。当前保加利亚疫情仍在继续发展，使馆密切与保方沟通联络，维护在保同胞的健康安全。大使在信中向在保中国同胞提出5点建议（原文链接：http://www.chinaembassy.bg/chn/dssghd/t1759993.htm）。

2、3月24日，保政府新组建医学委员会，以协助应对COVID-19爆发。委员会由医学教授、律师等专家组成，在政府领导下，提出诊断和治疗COVID-19及其并发症的相关建议。同时委员会将在一周之内举行2次发布会（每周二与周五），向公众介绍疫情进展、政府举措。

斯洛伐克

3月24日，斯洛伐克共和国政府宣布诸如养老院之类的社会服务设施进入紧急状态。公共卫生局将关闭日托中心的活动并发布社会设施的卫生说明。政府呼吁养老金领取者仅在有必要时才离开家或公寓。斯洛伐克政府还准备在必要时对特定人群实行宵禁。在公共场所活动时，人们将必须佩戴口罩；从三月底开始，将在医院、工厂和商店门口对人们测量体温。斯教育部长布拉尼斯拉夫·格罗林（Branislav Gröhling）表示，学校教学将暂停，何时开学将另行通知。

匈牙利

24日，匈牙利总理赴机场迎接来自中国的防疫物资。目前已经从中国运来了超过300万个口罩、10万个试剂和86个呼吸机。欧尔班在周一的议会会议中细数了匈牙利当前的医疗物资供应能力，并指出当前只有从东方才能够采购到物资。

首席医疗官表示，病毒会在很多人的体内存活，并非只在那些出现症状的人之中。各类科室的诊疗系统会发生改变，引入更加精简的程序，以减少医患之间的接触。在每个城市和行政区都会有特定的医疗机构来接受那些患有呼吸疾病的患者。希望整个体系的这些改革能够在一周内完成。

匈牙利国家防疫小组的代表表示，看护重症患者的医疗人员的防护物资已经于24日早抵达匈牙利。新物资的公共采购也在进行之中。当前的库存能够保障医护人员的需求。但也有越来越多的人违反规定，抵消了我们一直以来的努力。当前已经有4207个人接受了强制隔离。当局已经对这类人群进行了2.6万次检查。在过去24小时内，依旧发现了177次违反规定的记录，当局对24个人进行了罚款措施，并对130个人提起起诉。

拉脱维亚

拉脱维亚卫生部长伊泽·维克（Ilze Vinke）在政府周二会议上指出：可以延长拉脱维亚新冠肺炎传播的紧急状态。按照先前的计划，本次紧急状态维持到4月14日，而最新的截止日期会尽快公布。

拉脱维亚政府在周二原则上达成了协议，宣布对参与遏制新冠肺炎传播的医务人员增加50％的额外补贴。医疗专业人员，公共卫生专业人员，药剂师和支持人员都有资格获得额外的收入。

拉脱维亚近日设立了新的免费新冠肺炎咨询电话8345。热线将用英语和拉脱维亚语回答与健康相关的问题。同时拉脱维亚政府还建立了专门的网页，来为居民带来第一时间的肺炎资讯。

波黑

据波黑媒体报道，萨拉热窝市长斯卡卡在与波黑安全部长拉东契奇会谈时说，上海将向萨拉热窝捐赠医疗设备和防护用品，并表示愿意派医生支援波黑抗疫。另外，中国承诺援助波黑抗疫的物资将通过联合国开发计划署转交波黑。

立陶宛

立陶宛卫生部长奥瑞里留斯（Aurelijus Veryga）建议在公共场所戴口罩，如果没有口罩，则需要佩戴布料代替。卫生部长前段时间因无所作为而受到严厉批评，包括前总统达利娅·格里包斯凯特（Dalia Grybauskaite）在内的许多公众人物都呼吁其辞职。

黑山

黑山国家防疫协调小组表示，为了预防疫情进一步扩散，政府将采取以下措施：暂定国际客运交通往来（黑山公民以外交和领事事由回国的除外，此类人群需要接受强制隔离）；暂停城际客运（从事货运、药品的供应、救护车、公用事业、燃料和电力供应、员工运输、或以返乡为目的客运除外）；禁止三人及更多人在开放的公共场所（人行道、广场、街道、公园、海滨长廊、海滩等）活动，执行日常工作任务的人除外；在雇员要求的情况下，医生可以最多开具30天的延长病假证明，以及最晚至4月30日的病假证明等一系列规定。

【疫情的经济社会影响】

希腊

美国摩根士丹利（Morgan Stanley）对希腊和欧元区今年的经济增长感到悲观，此前他预计欧元区经济衰退将超过5％，希腊的经济衰退约为5.3％。最终结果可能会更糟糕，预计通货膨胀率将再次下降至0％，政府财政赤字将下行至-1.3％。希腊财政部长周二表示，由于冠状病毒的影响，今年希腊经济将萎缩，但预计衰退将是暂时的。

新冠疫情席卷全球，包括希腊在内的欧洲各国均大受影响，民众生活也因此而产生巨变。最近由民意调查公司Pulse-RC进行的一项民调结果显示，大多数希腊人都担心因为疫情而影响经济。不过，大多数人都支持希腊政府宣布的全国封闭、全民禁足措施。这次民调的访问时间是在3月15-17日之间。这份民意调查显示，83%的希腊受访者对新型冠状病毒肺炎疫情感到“担心”或“非常担心”。94%的受访人士认为疫情将对希腊的商业活动产生负面影响，54%的受访者认为未来希腊经济走势将相当悲观。51%的受访者则对未来个人经济状况感到悲观。

虽然在全国按下“暂停键”的防疫措施影响经济，但73%的希腊受访者认为，希腊政府为应对疫情而采取的一系列紧急防疫措施是“正确的决定”。

据希腊统计局早前数据显示，防疫措施导致超过25万家店铺关闭，约占希腊所有在册企业的25%，按年度计算，这些企业的总营业额约为287亿欧元，约100万员工受影响。

捷克

根据Raiffeisenbank经济学家的最新估计，由于疫情，捷克今年的经济将下降5.2％。他们预计所有邻国的经济都会下降，其中德国下降4.1％，斯洛伐克下降6％，匈牙利下降3.5％，波兰下降2％。明年，该地区所有国家的经济都应恢复增长。

捷克一家机器人研究所的研究人员开发了一种高级呼吸器，该呼吸器可以在工业3D打印机上打印或通过注塑技术生产。呼吸器可通过简单的消毒程序和更换过滤器重新使用，节省了过滤材料，并且与捷克市场上目前可用的最高标准呼吸器（FFP3）一样有效。据该家机构人员估计，使用3D打印机可实现快速、高效地制作呼吸机，且成本更低。

罗马尼亚

3月24日，罗马尼亚已有103名医院工作人员感染COVID-19，包括43名医生（苏恰瓦：23名），45名护士（苏恰瓦：30名），14名清洁工（苏恰瓦：13名）和一名看门人。苏恰瓦县的医院防疫防护压力大。

截至3月24日，罗马尼亚已有762人确诊，8人死亡；较前日新增186例。

塞尔维亚

3月23日，央视《新闻1+1》栏目连线了中国赴塞尔维亚抗疫专家组组长彭志强，他表示，塞尔维亚的疫情增长速度比较快，日新增病例已从原先的个位数达到当前的10个以上。在塞尔维亚关闭边境之前，有31.8万的在外务工人员从疫情重灾区——意大利北部进入该国，塞尔维亚认为这批人中存在重大隐患，可能会导致本国疫情爆发。尽管确诊只有222例，但该国累计检测样本数也不多，只有761份。目前塞尔维亚医院仅对有症状且主动上门就诊的病人进行检测，而对于这些人的密切接触者，如果没有症状，也不会进行筛查。中方专家组则向塞方强调，当务之急是尽快摸清到底有多少病人，尽快找出并隔离传染源，卡住病例增长点，并对重症、轻症实行分级治疗。彭志强还指出，当前塞尔维亚对轻症和密切接触者实行的是居家隔离，这在他们看来还是存在风险的，而且医院出现了十几例的医务人员感染状况，民众戴口罩的比率也不够，因此还需要加强对医务人员以及民众防疫意识的培训、宣传。

保加利亚

医学委员会领导人指出，目前保加利亚卫生保健系统尚未做好准备、而且缺乏必要的资源应对疫情。委员会还将创建一个Facebook网站，发布医学委员会和专家委员会提出的所有内容，向社会公开提供清晰可靠的信息。

斯洛伐克

斯洛伐克媒体报道称，挪威以每只3.75欧元的价格向斯洛伐克提供了FFP3口罩，而国家物资储备局从斯洛伐克公司Lacorp购买的价格为16.58欧元/只。该局的主管卡叶塔娜·齐楚鲁（Kajetána Kičuru）已被政府免职。

据斯洛伐克国家银行（NBS）估计，新冠病毒的流行将使该国今年的经济下降1.4%到9.4%，很可能至少下降4.5%。斯洛伐克国家银行估计，以出口为导向的斯洛伐克经济将于明年开始复苏。

本信息专报由中国—中东欧国家智库网络团队提供

课题组负责人：刘作奎

课题组团队：鞠维伟、贾瑞霞、马骏驰、韩萌、陈思杨、顾虹飞、管世琳、边敏嘉、吴佳岳

审核：刘作奎、管世琳